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市招投办围绕提高效率和能力深入抓好行政效能建设
作者来源: 武汉建设 日期: 2005-10-31 浏览次数:

 按照委统一部署,市招投标办公室在抓行政效能建设中,坚持与本单位的工作实际相结合,在提高效率和能力上下功夫,取得了明显的效果。他们的做法受到了委领导的充分肯定。现编发一期简报,以供各单位学习借鉴。

  今年以来,市招投

标办公室在抓行政效能建设中,紧密结合工作实际,围绕提高效率和能力,积极开展行政效能建设活动,努力把招标办建成“行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效”的建设工程招投标管理部门。

  抓政务公开,切实方便服务对象。一是公开办事程序和相关事项,修改和完善了招标投标工作程序及流程示意图。把招投标活动的全过程五个环节的办事内容、办事部门、工作时限、联系电话等全部公开。新增了合同备案、评委管理、办理代理机构资质、违法违规行为的投诉和查处四个方面工作的程序及其流程示意图,并全部公开。二是将“办事指南”、“工作流程示意图”全部印制成册、上墙上网。三是实行“首问负责制”,要求员工做到首问负责,一次告知,否则引起的投诉将追究工作责任。由于教育工作做得好,未发生一起投诉事件。

  抓优质服务,全面提高服务质量。一是制作了员工工牌,员工挂牌上岗,便于服务对象监督。二是开展优质服务活动。在全体员工中举行了行政效能建设优质服务承诺书签字仪式。把优质服务的16句话:“办事程序要公开,相关事项要告知;依法管理要规范,签字盖章要仔细;团结共事要搞好,办事效率要提高;不作为者要追究,乱作为者要受罚;有问必答要热情,排忧解难要耐心;礼貌待人要真诚,热情服务要周到;创新务实要发扬,作风端正要增强;规章制度要遵守,廉洁自律要牢记”交给大家讨论,并在此基础上,人人做出签字承诺,增强了大家的工作责任感和自律性。

  抓“四个意识”教育,发挥员工主观能动性。一是加强服务意识教育。通过修改和完善各项服务制度,以增强员工的服务意识。二是加强敬业意识教育。倡导勤奋工作精神,克服人少任务重的困难,创新工作,不断寻求解决问题的方法。如对代建制的招投标管理方法,从无到有,到试行,克服了许多困难,取得较好的成效。虽然人少、任务重,但完成工作任务从不打折扣。为了工作,招投标管理一科俞冰同志,生小孩后,规定产假未休完就提前上班;综合科科长戴树辉、一科科长郭炎乐为了完成工作任务,克服家庭困难,经常主动加班加点,员工们都有很强的敬业精神。三是加强团结协作意识的教育。团结协作、齐心协力是完成任务的关键。招标办领导班子首先做好表率,做到凡大事商量、小事通气、工作有分工、完成大的任务有协作。这种团结协作精神在科与科之间,员工与员工之间形成了一种良好的氛围,使全办上下形成合力,共同完成目标任务。四是加强廉政意识教育。鉴于招标办工作性质特殊,办领导班子始终把廉政教育作为重要任务来抓,时常教育员工不接受服务对象的宴请,严格遵守廉洁自律规定。在处理特殊事项时,坚持按规定和程序集体研究决定,审批事项坚持三人签字制度。以制度作保证,使全办人员始终保持廉洁自律意识。

  抓素质培训,全面提高工作能力。市招标办认真分析在行政效能建设方面因素质不高带来的问题,结合实际制定提高综合素质的工作目标。对工作人员的素质,特别是行政执法关键岗位人员行为规范有明确要求,经常组织素质培训。今年以来,全办工作人员除确保参加市建委组织的依法行政、电子政务等各类培训班、知识讲座外,市招标办组织市、区管理人员素质培训6期,200多人次。包括非经营性政府投资建设项目代建制的培训、加强国有投资或国有控股的建设项目管理若干规定及电脑操作技能的培训等等,提高了管理人员的业务水平和行政能力。

  抓制度建设,规范行政事务管理。一是将全办制度进行了认真梳理、补充、修改和完善,制定出“基层党建制”、“行管工作制”、“工作职能及各岗位职责”三大系列三十五条规章制度,并打印成册,人手一册,上墙公示,便于监督执行。二是抓好信息建设工作,推进政务公开化进程。建立招标办信息平台,开办中国武汉建设网招标投标专业窗口。开办18个子栏目,网上发布招标投标专业信息2016条,工作动态信息86篇,《简报》24期。三是抓好行政效能考核工作,促进办事效能的提高。将行政效能考核与年度考核相结合,对行政执法、招投标管理关键岗位实行定期考核,将服务质量、工作效率、勤政廉洁一并与奖惩、任免、年度考核挂钩。四是不断完善管理办法,重点解决好群众反映突出的热点、难点问题。市招标办从六个方面规范招投标活动。(1)国有资产项目或固有资产控股项目招标必须实行工程量清单招标。(2)确定合理的工程预算控制价,并予以公布。(3)改变过去投标入围的方式,把好投标申请人资格预审关、入围关。严防弄虚作假行为发生,给所有合格投标申请人公平竞争的机会。(4)严格执行“回避制”。政府投资项目,政府投资人不得委派评委参与评标,其评委全部从评标专家库中随机抽取,有效地防止评标过程中的“倾向分、人情分”,保证了评标的公正性。(5)规范了项目经理行为。深受项目业主的欢迎。(6)实行保证金制度。维护了投标人的合法权益。五是进一步加强执法监督,严格查处违法违规行为。今年以来,招标办受理投诉案件8件,及时进行了调查处理回告。上网曝光:取消专家评委1人;投标人不良行为2件;违法施工罚款3件;加强开、评标活动现场监督,及时纠正制止代理机构不良行为5次;加强现场巡查120多次,现场解决纠纷12起。

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