武普办字[2007]第3号

    2006年是“五五”普法开局之年，在市委、市人大、市政府的领导和监督下，各区、各战线、各单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持依

    一、认真做好实施“五五”普法的准备工作。年初，市普法办制定下达了《2006年度全市“四五”普法依法治理工作要点》和《2006年度全市普法依法治理工作目标管理考核标准》。各区和市直战线也都制定下发了年度工作要点和目标管理考核标准，并及时召开会议进行部署。为起草制定全市“五五”普法规划，市普法办组织开展了深入的调查研究，广泛征求意见，召开全市“五五”普法规划调研座谈会，完成调研文章30多篇，并组织赴外地学习考察，在此基础上对规划进行反复修改。市委、市政府先后听取了我市实施“五五”普法规划意见的汇报，对开展“五五”普法工作提出明确要求。11月24日，市委、市政府以武发[2006]23号文件转发了全市“五五”普法规划。各区、市直战线也抓紧做好“五五”普法规划的起草制定工作，成立普法讲师团，培训普法骨干，并根据换届选举后人员变动情况，及时调整领导小组成员，进一步加强对普法依法治理工作的组织领导。报经市委、市政府同意，市依法治市(普法)领导小组对全市“四五”普法先进单位和先进个人进行表彰。

    二、切实抓好以领导干部和公务员为重点的法律知识学习培训。市普法办制定下发了《2006年度全市干部法律知识学习安排》，对各级领导干部、公务员和企事业管理人员年度学法内容分别作出安排部署。各区和市直战线也结合各自实际，对领导干部和公务员学法作出了具体安排，并采取多种形式抓好学习培训。全市各级党政机关先后开展了《公务员法》的学习宣传培训和考试活动，并进一步加强对国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习。据统计，全市共举办领导干部、公务员法制讲座、报告会2085场，法律知识培训班1477期。同时，各区、各战线、各单位还采取多种形式，抓好其他人员的普法学习。全市共有113.5万干部群众参加了各种形式的普法教育活动。

    三、围绕中心，服务群众，大力开展多种形式的法制宣传和依法治理活动。一是紧紧围绕农村家园行动计划，大力开展“法律进乡村”活动。配合我市“农村家园建设行动计划”，市普法办在全市确定的220个“农村家园建设行动计划”试点村集中开展“法律进乡村”活动，投入资金20万元，依靠各有关区普法办，实现了“五个一”，即：在每个村举办一场法制宣传活动；设立一个法制宣传栏；向每个村赠送一套法律图书；各村建立一支法制宣传员队伍和建立健全一套法制宣传教育档案资料。新洲区在农村创办“普法超市”的做法，得到了省市有关领导的肯定并在全市范围内推广。据统计，各有关区普法办向农户发放各种法制宣传资料75万余份，到户率达73％。二是开展“3  8”妇女维权周活动。以“巾帼维权行动”法制宣传周活动为契机，全面启动我市“百万妇女学法律”活动，大力开展法女权益保障法的宣传教育活动，强化政府职能部门保障妇女权益的自觉意识，着力提高妇女学法、守法、护法的自觉性，引导妇女合理有序地反映诉求、表达利益、依法维权。三是开展道路交通安全法宣传活动。为贯彻落实《武汉市“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》，市普法办作出专门部署，各区也将有关道路交通安全法律法规纳入今年法制宣传教育内容和本年度普法依法治理工作年度考核的内容。充分发挥各区普法讲师团的作用，深入社区、农村、学校、机关及企事业单位，采取举办法制讲座、报告会、培训班等形式，开展道路交通安全法律法规的学习培训。配合交通管理部门深入社区放映宣传教育电影300多场次，对中、小学生讲授交通安全课近200场，有20万学生参加了专题考试。四是开展护路爱路法制宣传月活动。结合《铁路运输安全保护条例》实施一周年，大力宣传《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律法规，不断提高人民群众爱路护路的自觉性，为专项整治行动营造浓厚的宣传舆论氛围。全市铁路沿线所在区普法办、司法局组织专门力量，出动宣传车辆深入铁路沿线社区、乡村、站场以及一些重点区段，上门入户开展法制宣传。市普法办组织翻印《湖北省铁路治安专项整治行动宣传提纲》3万份，供宣传教育群众使用。五是开展暑期青少年法制宣传活动。为切实加强青少年学生暑期法制宣传教育工作，各区、街道、社区利用网络、电影、电视、故事会、知识竞赛、普法漫画、黑板报、法制宣传展览、以案说法等青少年喜闻乐见的形式开展系列法制宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。江汉区普法办印制了两万份以《义务教育法》为主要内容，配合宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法趴以及《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规的宣传资料，发放到各街道社区，供青少年学习。武汉经济技术开发区普法办、法院组织正在暑假期间的开发区三中100余名学生、家长及社区干部在郭徐岭社区参加了预防未成年人犯罪以案说法讲座，各区将青少年法制宣传教育与组织青少年参加夏令营、暑期实践行等寓教于乐的活动相结合，广泛吸引青少年学生参与，使青少年在欢乐的气氛中增长法律知识，受到教育。六是以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动。市委宣传部、市司法局、市普法办下发了关于开展“法律六进”活动的实施意见，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，教育广大干部群众进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；围绕我市农村“家园建设行动计划”和社区建设“883行动计划”，引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事。广泛开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“学法用法示范机关” 创建活动和“学法用法模范公务员”评选活动，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护全市改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会营造良好的法治环境。

    四、大力开展第六个“12  4”法制宣传日活动。今年12月4日，是“五五”普法规划实施后的第一个“12·4”全国法制宣传日，也是我市从“四五”普法以来连续举办的第六个“12·4”法制宣传日。根据中央和省里的通知精神，市普法办及时下发了开展“12·4”法制宣传日活动的通知。各区和市直战线围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”这一主题，开展了系列宣传活动，努力营造浓厚的法制宣传氛围。省、市和江汉区于12月3日在中山公园胜利广场联合开展了“12·4”法制宣传日大型法制宣传和法律咨询服务活动。省市区75个部门以及律师、公证、司法鉴定、法律援助人员共500余人在现场开展了法制宣传和法律咨询。活动现场布设了法制宣传展板，举行了法律知识有奖竞猜、法制文艺演出等，前来参加活动的群众达数万人。省人大副主任高瑞科、省政协副主席胡永继、市政协副主席梁守恕以及省司法厅、市司法局和江汉区四大家的领导同志亲临活动现场视察，参加宣传活动。当日，全市13个区和市直战线、部门共设宣传点375个，出动人员4050人，发放各种宣传资料50余万份。