2007年1月18日，全省建设工作会议在武汉市召开。全省各地市州建委主任，各县建设局长、办公室主任、省建设厅单位负责人参加了会议。李春明副省长出席会议并作重要讲话，张发懋厅长作工作报告，詹世良副厅长主持会议。
李春明副省长在讲话中肯定了2006年全省建设工作
取得的成绩，同时指出了我省城乡建设中还有一些薄弱环节。李春明副省长强调了五个方面的工作：
第一，以建设社会主义新农村为目标，大力推进“百镇千村”示范工程建设。建设“百镇千村”示范工程，当前应重点做好四项工作：一是把握好示范工程建设的原则。加强村庄规划和整治，扎实推进改善人居环境工作，必须从实际出发，统筹规划，分类指导，健全机制，稳步推进。二是进一步优化村庄建设规划布局。要与当地自然条件、经济社会发展水平、生产方式、生活习惯等相结合，做到布局安排合理、功能配置适宜。三是配套建设好基础设施。“百镇千村”示范工程建设要从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，让农民得到实惠。四是建立完善好示范工程建设工作机制。省建设厅在“百镇千村”示范工程建设中要加强部门协调，形成工作合力。
第二，全面落实建设节约型社会的各项要求，切实做好建筑节能工作。首先，要在提高认识上下功夫。要深刻地认识到推进建筑节能是贯彻落实科学发展观、建设节约型社会、促进可持续发展的一项重大举措。其次，要在完善法制、强化监督上下功夫。要尽快完善建筑节能法制体系，强化对建筑节能工作的监管，对监督不力的责任单位和责任人要严格追究责任。再次，要在建筑节能技术的研究、开发和推广上下功夫。要加强建筑节能技术研究，开展节能材料、设备、技术的研发。
第三，加大城镇污水垃圾处理工作力度，进一步改善人居环境。一是强化规划的引导和调控作用。二是深化污水和垃圾处理行业改革。三是制订、完善相关政策措施。
第四，大力发展建筑业，充分发挥支柱产业的重要作用。一是深化建筑企业改革，增强企业发展活力。二是转变增长方式，增强企业创造力。三是扶优扶强，增强企业市场竞争力。四是转变政府职能，增强建筑市场监管力。
第五，提高城镇建设市场化水平，促进城镇建设又好又快发展。一是提高对城镇建设市场化的认识。二是大力推行城镇资产的市场化运作。三是逐步扩宽以市场为主导的投资领域。四是建立城镇建设投资回报补偿机制。
张发懋厅长在会上作了题为《围绕构建和谐社会，推动城乡建设持续健康发展》的工作报告。主要精神如下：
一、2006年全省建设工作主要情况
一是“百镇千村”示范工程建设扎实推进，镇容村貌发生明显变化。全面启动了“百镇千村”示范工程建设，工程建设进展顺利，有力地带动和推进了全省社会主义新农村建设。开展第一批整治的500个示范村基本完成年度整治任务，共完成投资4.15亿元，村庄环境大为改观。
二是规划效能建设与监察全面启动，规划综合调控力度不断增强。按照建设部和监察部的统一部署，积极开展城市规划效能建设与监察工作。在规划管理上突出抓了效能建设年活动，从完善决策机制、规范行政行为、推行政务公开入手，全力推进城市效能建设与监察工作的开展。
三是住房供应结构调整加快，房地产业持续稳定发展。着力调整我省住房供应结构，稳定住房价格，保持了全省房地产业稳定健康发展。
四是建筑节能取得突破性进展，科技创新能力大为增强。建筑节能全面启动，“禁实”“禁现”工作成效明显，全省市、州城区新建建筑设计阶段节能标准执行率96%；新建建筑竣工验收阶段节能标准执行率75.1%;“禁实”达标率96.35%。全省建设系统有9个单位和10名个人被建设部评为全国建设科技进步先进集体和先进个人。
五是市政公用设施逐步完善，城市管理和服务水平不断提高。全省市政公用基础设施投资180亿元，比上年增长13.6%；重点抓了以污水和垃圾处理为重点的环境卫生设施建设。园林绿化和风景名胜区管理进一步加强，全省已有国家级风景名胜区7个、省级风景名胜区24个。
六是建筑业改革不断深化，工程质量和安全管理进一步加强。建筑业企业改革与发展取得明显成效，全省653家国有建筑业企业已完成改制的有450家，占总数的69%。通过改革调整，使一批建筑业企业做大做强。组织开展了全省建筑业职业技能竞赛活动，有5人在国家竞赛中获得“全国建设行业技术能手”称号，获奖人数全国排名第五，在全行业起到了较好的激励和带动作用；全年全省建筑业完成总产值1500亿元，比上年增长11.2%。全省已清偿拖欠工程款463929.83万元，占拖欠总额的99.27%，清欠比例位居全国第6位，圆满完成政府投资工程拖欠工程款的清偿工作。
七是行风建设进一步加强，行业形象有新的提升。认真开展了市政公用事业行风评议，强化了党风廉政建设和反腐败工作，深入开展治理商业贿赂，加强建设系统执法监察，提高了依法行政能力，促进了建设工作的和谐发展和干部队伍的健康成长。
二、2007年全省建设工作的主要任务
2007年是贯彻落实党的十六届六中全会精神，推进社会主义和谐社会建设的重要一年。2007年的全省建设工作，要深入贯彻党的十六届六中全会、省委八届十一次全会和全省经济工作会议精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，进一步调整工作思路，转变工作方式，以统筹城乡协调发展、创建城乡宜居环境、健全住房保障机制、提高城镇发展质量、解决群众切身利益问题为重点，强化城乡规划的综合调控作用，加强城乡建设和管理，推进建筑节能和资源节约，提高工程质量和安全监管水平，深化建设事业各项改革，确保全省建设事业又好又快地发展。
2007年，全省城乡建设事业发展主要目标：一是城市基础设施建设投资同比增长10%，达到200亿元左右。二是房地产开发投资512亿元，竣工面积1760万平方米，同比分别增长6%左右。三是实现建筑业总产值1600亿元，同比增长15%。四是村镇建设完成投资130亿元，同比增长11%，在完成去年500个示范村整治的基础上，启动新一批500个示范村整治工作。五是新建建筑执行50%节能标准，地级以上城市、直管市城区新建建筑节能标准执行率达到100%，“禁实”达到100%。
要重点做好以下几项工作：
第一，强化规划调控作用，提高城镇发展质量。加强规划编制与审批工作。建立城市圈规划局长协调机制，推动区域城镇协调发展。继续推进全省历史文化名城保护规划和“四线”规划管制制度建设，不断强化脆弱资源保护工作。深化规划效能监察，积极推进城市规划信息化建设。
第二，加强住房保障体系建设，促进房地产业健康发展。一是切实改善住房供应结构，做好住房保障工作。上半年，所有市州都要制定经济适用住房建设规划，并及时将经济适用住房的区位位置、建设规模、建设工期、销售情况等向社会公布，加快建设和上市进度，全省城镇计划建设经济适用住房216.53万平方米。二是继续开展房地产市场秩序整顿，规范市场交易行为。开展全省房地产交易专项整治，全面施行商品房预售网上备案，加强对估价与中介机构的监管，严格市场监测，规范交易行为。三是进一步规范拆迁行为，强化拆迁管理。全省房屋拆迁规模控制在去年的规模内，并严格按计划实施拆迁。四是大力推进住宅产业现代化进程，提高住宅建设质量。按照“四节一环保”的要求，大力推进住宅建设的整体技术进步。
第三，切实抓好“百镇千村”示范工程，推进社会主义新农村建设。一是继续推进示范村村庄整治。在巩固去年第一批500个示范村整治成果的基础上，启动抓好第二批500个示范村整治工作。二是加大重点镇建设力度。组织编制完成全省重点镇供水、排水及污水、垃圾处理设施专项规划。支持重点镇供水管网延伸、垃圾处理、污水处理项目建设，选定适合小城镇污水处理的成熟技术，办好污水处理项目试点并逐步推广。做好历史文化名镇、名村保护工作。三是不断创新村镇建设管理机制。
第四，加快城市基础设施建设，不断提高人居环境质量。一是进一步完善市政基础设施。要以环境治理为重点，加强城市基础设施建设，重点抓好垃圾和污水处理，全省城市生活垃圾集中处理率力争达到66%、城市生活污水处理率力争达到52%。适当时候组织召开城市建设投融资体制改革工作座谈会，探讨在政府引导下多渠道筹措资金加快城市基础设施建设的路子。二是大力开展创建园林城市和风景名胜区综合整治活动。进一步加强城市园林绿化建设，着力推进和实施城市绿化“3515”工程。三是稳步推进市政公用事业改革。
第五，加强和改进城市管理工作，提高城市管理水平。一是进一步完善城市管理体制，创新工作机制。三是严格执法，加大城市环境综合整治力度。三是标本兼治，抓好城管执法队伍建设。
第六，完善建筑市场监督管理机制，不断提高工程质量和安全水平。一是推进建筑业产业结构的优化和升级。在推进建筑业企业产权制度改革的基础上，着力优化产业结构，提高产业集中度。大力发展劳务分包企业，加快科技进步，全面提高建筑业的整体素质和竞争力。二是积极推进建筑市场监管体系建设。加快建筑市场信用体系建设，严格执行建筑市场不良行为记录和公示制度，进一步完善劳务分包制度，严厉打击转包、资质挂靠和违法分包行为。继续认真落实国家和省政府关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的要求，逐步建立预防建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制。三是强化工程质量和安全生产。要以住宅和大型公共建设项目工程质量为重点，推进工程质量的整体提高。
第七，加快建设科技创新，推进建筑节能和资源节约。一是完善监管体系，规范行业节能。二是加快科技创新，推广先进技术。三是加大宣传交流力度，营造良好氛围。
第八，进一步转变职能和改进作风，树立良好行业形象。一是认真抓好干部培训。二是创新建设行政管理机制。三是加强党风廉政建设和精神文明建设。
