全市建设工作会议于4月2日召开

市长阮成发在会上作重要讲话

全市相关部门和单位负责人参加会议

市长阮成发在会上作重要讲话

副市长尹维真作讲话

省建设厅副厅长詹世良作讲话

市政府秘书长谭仁杰主持会议

市建委主任王立对2008年城建计划编制作了说明

   4月2日，全市建设工作会议召开。市建委主任王立在会上对2008年城建计划编制作了说明。市政府市长阮成发、副市长尹维真和省建设厅副厅长詹世良在会上作了重要讲话。市人大、市政协领导以及各区分管区长，全市建设系统委、办、局负责人参加会议。

    2008年，全市共投入193.2亿元进行城市交通建设，重点建设以下项目：

    一是投入20亿元，全面加快城市环线建设。一环线加快完成岳家嘴立交工程；二环线加速雄楚大街至东湖宾馆段建设，完成武珞路至洪山侧路高架，开建东湖隧道，启动跨雄楚大街立交工程；三环线基本建成东北段（三金潭至平安铺）、东南段（关山二路至老武黄立交），全线除东段（老武黄至青化路立交）外基本达到通车条件。

    二是投入14.8亿元，加快过江交通建设。建成天兴洲长江大桥和长江隧道，开工建设二七路长江大桥，对白沙洲大桥桥体结构、桥面进行全面维修，并积极做好鹦鹉洲过江通道前期工作。

    三是投入16亿元，抓紧推进连接环与环之间的放射路建设。续建郭琴路、青化路、解放大道上延线、拦江大道、老汉沙公路、文化路等工程。

    四是投入25.6亿元，全面推进城市轨道交通建设。1号线二期全线桥梁70％贯通；2号线一期完成范湖站工程，其余20个站点全面开工建设；4号线一期完成武昌火车站站和武汉火车站站部分结构工程。

    五是投入14亿元，对栅栏口、郭茨口、街道口等一批交通堵点进行立交建设，打通建设一批城市重要连通道路工程。

    六是投入37.5亿元，全力加快支铁项目征地拆迁工作，为铁路建设全面提速创造条件；加强三大火车站市政配套，武汉火车站周边改造完成征地拆迁、站区道路基本完工、东西广场地下空间主体结构完工，武昌火车站东、西广场和周边道路及中山路隧道完工，汉口火车站周边道路及广场开工建设。

    七是投入65亿元，加强城市新区和重大产业基地交通配套建设。积极服务于城市发展战略，根据城市空间布局和产业布局方向，重点加强武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区、武汉新区、王家墩商务区、后湖新城等区域及化工新城、东方马城、南车基地等重大产业项目的基础设施配套建设。

    八是投入3000万元，加强公交基础设施建设。建设白玉山、流芳等一批公交场站。

重点启动实施二环以内30分钟畅通工程

    按照政府工作报告的要求，启动实施二环以内30分钟畅通工程，2008年拟投入36.4亿元，主要工程包括：

（一）二环线自身建设

    二环线全长52公里。现已形成具有干道及以上标准的道路约29公里，积极推进二环线建设，对于加强主城区组团间的联系，构建核心城区外部畅通的环线交通具有重要作用，是构建“二环以内30分钟畅通工程”的最直接工程。2008年主要建设内容包括：

    ●二环线（理工大学－东湖宾馆及跨雄楚大街立交）工程，年度安排44000万元；

    ●二七路大桥工程，年度安排30000万元；

    ●二环线（二七路大桥－梨园广场）前期工作，年度安排200万元；

（二）二环线内过江通道

    目前，我市日过长江交通量保持在22万辆～23万辆之间，中心区的过长江通道已经基本饱和。实施二环线内过江通道工程，对于解决二环线内过江拥堵问题将提供最直接的帮助。尤其是积极开展鹦鹉洲过江通道的研究和建设对于分流长江大桥和武珞路的交通压力具有直接的效果。同时为配合长江隧道建成通车，满足水果湖地区的过江需要，需要尽快启动长江隧道武昌岸跨沙湖的接线工程。为此，2008年城建计划主要建设内容包括：

    ●长江隧道工程，年度安排40000万元；

    ●鹦鹉洲过江通道前期工作，年度安排500万元；

    ●长江隧道武昌岸接线前期工作，年度安排500万元；

（三）重要交通瓶颈疏解工程

    二环线以内流量较大的交通节点有39处，其中交通流量大于10000辆/小时的节点有5处，大于7500辆/小时的节点有14处，大于5000辆/小时的节点有20处。在上述交通节点中，从服务等级的初步分析中，有10个重要节点由于车流量较大、缺乏必要的工程疏解措施而表现为拥堵，进而形成交通瓶颈。

    武昌地区如栅栏口，作为武昌南部通往城外的重要节点，现有的设施和路网无法分流车辆，必须实施立交工程，并配合武昌火车站周边市政道路建设，予以实施。

    岳家嘴，作为中北路与徐东大街的联系节点，是一环的重要瓶颈，也是东湖地区通往汉口地区的堵点，随着青化路的建成，其交通拥堵将日益严重，需要尽快完成立交建设。

    街道口，是东湖开发区通往武昌中心城区的咽喉和瓶颈，也是二环线上的重要节点。在无法通过交通管制分流的情况下，必须实施有效的立交解决车辆的通行。

    雄楚大街珞狮南路道口，是洪山地区和东湖开发区通往武昌火车站和武昌中心区的另一条重要通道和瓶颈，也是二环线本身的重要节点。随着二环线的推进，必须按照二环线的建设标准尽快启动。

    傅家坡道口，客观形成的丁字型道口和处于两大交通主干道交汇的局面，使其成为武昌中心城区拥堵严重的瓶颈。尽管采用了渠化和多相位灯控，但车流量带来的巨大交通压力，必须要通过立交工程的尽快建设来疏解瓶颈。但在目前地铁、其它立交和道路正在实施建设的情况下，由于缺乏有效的分流通道，傅家坡立交工程施工时造成的交通“阵痛”将使武昌地区无法承受，为此，其建设实施必须要择机进行。

    中北路中山北路道口，随着中山北路的建成通车，该道口逐渐成为武昌中部的一个重要堵点。由于与长江隧道沙湖通道较近，该道口的交通流量和疏解方式须结合沙湖通道的建设同步给予考虑。

    小东门，是联系武昌南北和东西的重要节点，尽管实施了渠化和交通智能管理，但过多的车辆仍然带来了阻塞。受制于蛇山山体和铁路的限制，对其实施立交工程还存在一些技术问题，需要深入研究后才能决策。

    汉口地区的交通瓶颈和堵点主要集中在建设大道和解放大道上延线和发展大道三条平行的横线交通干道上。其中发展大道本身为二环线的构成部分，其目前的重要交通堵点如发展大道唐家墩道口、青年路口（汉口火车站）、常青道口、汉西道口等，都将随着二环线本身的逐步推进而逐步实施相关工程或管理措施，予以解决。

    建设大道是汉口中部重要的南北干道，是重要的金融和商业街，也是一条景观路。目前表现拥堵的道口主要有黄埔路道口、黄孝河道口和新华路道口等。从交通管理上分析，建设大道全线已实施了智能交通化，但由于车辆的增多，全线仍然表现为局部拥堵。考虑到部分节点，由于受周边环境、景观的限制，不适宜建设立交，对这部门瓶颈须结合城市规划和景观需要，并考虑目前的资金状况，认真开展交通疏解方案研究，逐步通过周边路网的建设完善以及微循环来分流这部分交通压力。

    解放大道上延线主要有宝丰路道口和宗关道口几个交通堵点。随着解放大道上延线的综合整治以及轻轨的延伸，宗关道口将有所缓解，而宝丰路道口需要结合城市建设的发展，逐步给予解决。

    此外，汉阳表现为瓶颈的王家湾道口本身属于二环线的重要节点，我们将从二环线自身的建设推进来逐步完善。全市其他一些重要交通瓶颈，我们将根据城建资金自身的筹集和建设规划和进度，逐步有条件地给予解决。

    值得说明的是，尽管我市城市建设近几年花了大量的精力和财力对相当部分的道路交通节点实施了立交工程，但由于车辆的不断增加，道路和节点仍然表现为拥堵。如循礼门下穿通道、大东门立交、航空路立交、解放大道新华路立交等。这些说明，随着小汽车的增多，城市立交并不能从根本上解决交通拥堵问题。城市交通拥堵的解决需要靠路网平衡、轨道交通、发展公交以及合理的交通管理来系统综合考虑，工程建设本身并不能根本上解决瓶颈问题，因为道路或立交的建设永远赶不上汽车的增长数量。

    结合上述分析，并根据2008年我市城建资金的状况和发展的重点，2008年将重点解决岳家嘴、栅栏口、街道口和雄楚大街珞狮南路道口四个重点瓶颈，并开展傅家坡立交的前期研究。其中雄楚大街珞狮南路道口已列入二环线工程建设中。

    ●岳家嘴互通式立交工程，年度安排25000万元；

    ●栅栏口立交工程，年度安排10000万元；

    ●街道口武珞路下穿通道，年度安排3000万元；

    ●傅家坡立交一期前期工作，年度安排500万元；

（四）重要区域交通疏解工程

    解决重点区域内的交通网络，可以大大提高路网密度，解决当地居民的出行问题，同时通过区域路网的“毛细血管吸纳”作用，将有效缓解车辆对于外围路网的交通压力。2008年主要建设内容包括：

    ●武昌火车站周边道路工程，年度安排35000万元；

    ●王家墩商务区市政配套工程，年度安排79000万元；

    ●南湖新城地区配套道路工程，年度安排10500万元；

（五）重要主、次干道工程

    城市的主次干道是城市交通路网的骨架，限于资金的压力，2008年将主要围绕2007年的续建项目，加快几项主要主次干道的建设，并争取完工，为完善路网提供基础。主要建设内容包括：

    ●月湖大道（江汉一桥－月湖桥）道路工程，年度安排3000万元；

    ●紫阳东路（中山路－静安路）道路工程，年度安排2500万元；

    ●临江大道（秦园路－铁机路）道路工程，年度安排3000万元；

    ●青化路(岳家嘴-工业大道)道路工程，年度安排8200万元；

    ●青菱东路道路工程，年度安排3000万元；

    ●滨江大道（长江大桥－杨泗路）及周边道路工程前期工作，年度安排500万元；

（六）堵头路、瓶颈路和连通道工程

    由于历史原因，二环线内有大量的堵头路、瓶颈路和连通道需要打通，这些堵头路、瓶颈路和连通道由于未按规划形成连通，从而大大降低了道路的通行能力，造成车辆的迂回环绕，不但增大了外围交通的压力，也使自身的出行时间加长，直接影响到畅通工程目标的实现。2008年主要围绕“畅通工程”的需要，并结合交通疏解、经济适用房配套、土地开发市政配套和排水通道等建设要求，统筹城建资金，有重点地安排了部分堵头路、瓶颈路和连通道工程，不但解决群众自身的出行问题，也给区域的交通路网进行了完善。主要建设内容包括：

（1）堵头路

    ●复兴路（彭刘杨路-武咸公路），年度安排4000万元；

    ●沙湖路及其延长线（体育馆路-中山北路）道路工程，年度安排2900万元；

    ●一元路延长线（中山大道-解放大道）道路工程，年度安排400万元；

    ●马场路道路排水改造工程，年度安排900万元；

    ●芳草路（墨水湖北路-墨水湖南路）道路工程，年度安排4000万元；

    ●福星西路（武青四干道－福星路）工程，年度安排500万元；

    ●统一街（打铜街-民权路）工程，年度安排260万元；

    ●百灵路（玫瑰园东路－汉阳大道）道路工程，年度安排500万元；

（2）连通道

    ●天源路（中北路－东湖路）工程，年度安排1500万元；

    ●武锅中路（武珞路-雄楚大道）工程，年度安排2300万元；

    ●韦桑路（工农兵路－解放大道）道路工程，年度安排2900万元；

    ●向阳东路（江堤中路-鹦鹉大道）道路工程，年度安排1500万元；

    ●向阳西路（滨江大道-夹河路）工程，年度安排2000万元；

    ●阳新路（腰路堤路-拦江路）道路工程，年度安排700万元；

    ●动物园路延长线（马沧湖路－铁路西）道路工程，年度安排900万元；

    ●墨水湖小路（马沧湖路-铁路边）道路排水工程，年度安排3800万元；

    ●杨园南路（友谊大道－武青四干道）道路工程，年度安排1200万元；

    ●江民路（武咸路－武金堤）工程，年度安排4000万元；

    ●武装部路（珞瑜路—群光南路），年度安排364万元；

    ●群光南路（武装部路—珞狮南路），年度安排330万元；

（3）瓶颈路

    ●秦园路（临江大道铁路道口-友谊大道）道路工程，年度安排8800万元；

    ●沿河大道江汉段（民族路－大兴二路）改造工程，年度安排1100万元；

    ●沿河大道（三特段）道路改造工程，年度安排6500万元；

    ●利济北路（顺道街—市一职教中心）人行道工程，年度安排3500万元；

    ●和平大道杨园段道路完善工程，年度安排1500万元；

（七）人行过街设施

    人行过街设施是减少人车干扰，实现“以人为本”的重要交通举措。2008年拟对2007年未完工的8座天桥或地下通道实施续建。

    ●8座人行立交设施，年度安排5000万元；

    ●傅家坡长途汽车站地下通道工程，年度安排3500万元；

    ●武胜路家乐福地下人行通道，年度安排500万元；